按照崇左市委工作部署，崇左市委第五巡察组从2020年4月至6月，进驻我委开展了为期3个月的常规巡察，并于8月28日向我委反馈了巡察意见，指出了我委工作中三个方面的12个问题，有针对性的提出了意见建议。我委领导班子高度重视，迅速行动，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，明确责任分工，按照方案落实整改工作。根据巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以通报。
一、提高政治站位，统一思想认识，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
我委领导班子从讲政治、讲规矩的高度，充分认识本次巡察对全市政法事业健康发展的重要意义，把巡察反馈整改工作作为重要政治任务，着力解决对政治理论学习重要性认识不足，执行党内重大制度不够到位；机关党建存在薄弱环节，党内组织生活不够规范；落实全面从严治党意识不够强，制度建设、队伍管理不够到位等问题，全力抓好整改落实工作。
（一）提高思想认识，照单全收问题。我委始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央、自治区党委、崇左市委和凭祥市委全面从严治党各项要求和任务部署上来，把巡察整改作为严肃的重大政治任务,提高政治站位，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉认真对待发现的各项问题，把巡察整改作为重要政治任务来抓好、抓实。
（二）加强统筹协调，落实主体责任。为确保整改工作取得实效，成立由政法委书记任组长，其他副书记任副组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。通过召开为班子会议、巡查整改专题民主生活会等，专题研究巡察组指出的问题及整改意见建议，查找问题原因、提出整改措施、研究制订长效管理制度。作为落实整改反馈意见的第一责任人，政法委书记亲自抓部署，抓落实，抓督导，其他班子成员按照“一岗双责”要求对分管股（室）、中心的整改工作带头抓好落实。
（三）制订整改方案，细化责任分工。我委研究制订《凭祥市委政法委2020年落实崇左市委第五巡查组巡察反馈问题整改方案》，细化巡察反馈的问题，形成《凭祥市委政法委2020年落实崇左市委第五巡察组巡察反馈问题整改任务问题清单、整改清单、责任清单》，明确了整改措施，要求干部职工坚持问题导向，认真对照检查，自查自纠、举一反三。
（四）加强建章立制，推动整改到位。我委加强建章立制，修订完善《凭祥市委政法委“三重一大”议事规则》、《凭祥市委政法委干部职工请销假制度》、《凭祥市委政法委干部职工考勤制度》、《凭祥市委政法委聘用人员管理办法》等8项工作制度，并作了制度汇编，按制度执行。
二、坚持问题导向，集中发力，逐项逐条不折不扣抓好整改落实
针对巡察反馈意见中的三个方面的12个问题，我委认真制定整改措施并积极开展整改。截至目前，已基本整改到位，具体整改情况如下：
（一）对政治理论学习重要性认识不足，执行党内重大制度不够到位方面
1.关于“学习不够扎实深入”的问题。
整改情况：
一是强化政治理论学习。进一步提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，将学习成果转化为推动平安建设、法治建设、过硬队伍建设的强大动力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。二是重新制定年度学习计划，严格执行中心组理论学习制度。按质按量按时完成专题学习任务。进一步规范中心组学习方式，切实做到领导班子成员人人发言，学习效果明显提升。
2.关于“执行‘三重一大制度’不够到位”的问题。
整改情况：
一是切实肩负起政治责任，认真贯彻落实“三重一大”集体决策等制度，确保工作制度化、规范化和程序化。严格决策议事规则要求，涉及重点议事内容的，通过专项会议进行，并认真做好内容记录。4月份以来，共召开班子会议13次。二是及时研究修订完善《凭祥市委政法委“三重一大”议事规则》，进一步规范重大事项决策事项、决策程序,凡属“三重一大”事项，必须由领导班子集体研究作出决定，未上会研究的，不予执行。今年来，就干部职级晋升、人员续聘、“雪亮工程”建设、平安建设宣传文艺晚会经费支出等事项，均严格执行“三重一大”议事规则，通过班子会议讨论研究决议。三是主动接受监督，加强与派驻机关纪检监察组沟通联系，本单位“三重一大”会议邀请派驻纪检监察组参加。
3.关于“落实意识形态责任制不到位”的问题。
整改情况：
一是将意识形态内容补充纳入我委2020年党建工作要点和2020年工作计划，将意识形态作为我委领导班子和领导干部年度考核的重要内容和提拔考核重要内容，纳入领导班子、领导干部的管理目标，纳入我委党支部学习的重要内容。坚持把意识形态工作纳入委工作重要议事日程，列入年度工作要点和计划安排，与政法工作特别是党建工作同研究、同部署、同检查、同落实。二是领导班子会议年内2次专题研究意识形态工作。2020年计划把意识形态工作纳入年度民主生活会和班子成员述职报告重要内容。8月28日，班子会议研究了意识形态工作。三是强化责任制度，2020年8月已调整班子分工，我委常务副书记、市委政法委党支部书记张元帅为第一责任人，市委政法委分管宣传思想和意识形态工作的蒋巧云副书记为负责人，其他班子领导成员按照“一岗双责”要求，共同抓好市委政法委意识形态工作。全体干部职工全面落实意识形态工作责任制要求，按照岗位有责、岗位负责、岗位尽责的工作要求，切实增强干部职工、特别是领导干部的责任意识。
（二）机关党建存在薄弱环节，党内组织生活不够规范方面
1.关于“落实党建主体责任不够到位”的问题。
整改情况：
一是将机关党建工作纳入班子工作重要议事日程，2020年8月28日班子会议上听取了上半年党建工作情况汇报，并研究部署下半年党建工作。2020年11月23日班子会议上听取了总结今年党建工作情况汇报，并研究部署2021年党建工作计划。二是在元旦、端午、中秋和国庆假期等敏感节点，召开全体干部职工会议，严明纪律，强调全体干部职工严格遵守各项规章制度，贯彻落实中央八项规定精神。三是在工作例会上传达上级文件精神，强化干部教育，提高学习积极性，增强拒腐防变意识。
2.关于“党内组织生活不规范不严谨”的问题。
整改情况：
一是严格执行“三会一课”制度，丰富“固定党日+”活动内容。如组织党员开展志愿服务、2020年6月29日组织参观法卡山爱国主义教育基地、10月19日组织参观廉政警示教育基地、11月4日到匠龙村开展党支部联建等活动。二是今年9月11日巡察整改专题民主生活会前认真开展谈心谈话2次，在民主生活会上严格开展批评和自我批评，切实提高民主生活会质量。三是今年8月规范化建设三楼党员活动室，党建制度上墙，党建工作更加规范。
3.关于“党员教育监督管理不够到位”的问题。
整改情况：
一是每个季度按时收缴党费，加大对退休党员的管理，认真排查党员党费交纳情况，督促党员履行党员义务，我委所有党员，包含退休党员都按时缴纳党费。二是结合“三会一课”、“固定党日+”等形式，加强党员干部教育管理，认真组织党员学习党内法规。三是加强对学习强国的督促检查力度。10月、11月通报党员学习强国的学习积分，我委党员学习强国分数得到大幅提升，两名党员学习积分为2万多分，最低学习积分为2000多分。
（三）落实全面从严治党意识不够强，制度建设、队伍管理不够到位方面
1.关于“履行全面从严治党主体责任不够有力”的问题。
整改情况：
一是提高主体责任意识，定期不定期研究党风廉政建设工作。 2020年8月28日班子会议上听取了上半年党风廉政建设工作情况汇报，并研究部署下半年党风廉政建设工作，打造三楼廉政文化走廊。二是进行廉政风险排查，将我委廉政风险点告知全体干部职工，提高干部防范意识，杜绝违纪违法现象发生，从严抓好干部队伍建设。三是重新修订《凭祥市委政法委“三重一大”议事规则》，提高“三重一大”执行力度。四是主动接受监督，加强与派驻机关纪检监察组沟通联系，本单位“三重一大”会议邀请派驻纪检监察组参加。
2.关于“统筹协调作用发挥不够”的问题。
整改情况：
一是印发了《凭祥市政法工作请示报告制度》，定期或不定期听取政法机关有关工作情况汇报，及时召开会议研究分析，如，对扫黑除恶、维护稳定等工作进行了统筹安排，对推动工作起到有效作用。同时健全完善了领导班子调查研究制度，班子领导通过到政法部门或执法一线调研，对有关情况更加深入了解，进一步增强了统筹协调的能力，协调起来更加顺畅。二是强化生产者产品质量主体责任为着力点，加强执法检查，严查大案要案。共出动人员150人次，车次35辆次，检查350户经营户，共立案查处建材质量不合格案件1件，案值0.7万元，罚没款0.6万元；不合格食用油1件，不合格米酒案件1件，案值0.32万元，罚款0.4万元；商标侵权案件6起，涉案金额9万元。出动人员10人次，车次3车次，对我市的4家印刷企业进行认真检查，没有发现有非法印制商标的行为。加强对农资、建材、药品、食品生产等产品的抽查力度。目前抽检化肥样品6个，生产领域建筑模板用胶合板2家，中密度纤维板1家，普通硅酸盐水泥1家，发现1批次预拌混凝土不合格，已查处。食品生产环节103批次，不合格2批次，已查处。同时，已经抽样药品7批次，等待检验报告。三是常态化开展影响社会稳定矛盾问题的排查化解工作，对排查出来的矛盾问题严格落实包案制度，明确时限攻坚化解，做到“精准排查，精细化解”，确保矛盾问题“不向上走”，今年5月份以来共开展4次影响社会稳定矛盾问题排查。同时，积极协调督促、推动组织各镇、各有关单位开展信访积案化解，加强“属地”管控和思想教育疏导工作，把信访人员和群体吸附在当地，从源头上预防和减少越级上访。今年上级交办信访积案化解共13件，已化解10件，化解率77%，其余积案正在有序推进中。
3.关于“抓政法干部队伍建设不力”的问题。
整改情况：
一是加强思想政治工作，强化思想政治建设和业务培训，全面提高政法队伍整体素质。2020年7月20日，政法委书记带领市法院、市检察院、市公安局、市司法局主要领导到南京、扬州等地考察学习政法工作。2020年7月-10月分批组织干部参加自治区、崇左市开展的政法宣传、扫黑除恶、平安建设、政法干部培训、法学会等知识培训班。二是持续开展“五查五整顿”专项行动，结合“固定党日+”传达学习自治区、崇左市违纪违法典型案例的通报，警钟长鸣，并通过明察暗访，促进作风建设，每季度深入各部门开展纪律作风等情况交叉检查1次以上。三是组织开展党课培训，利用身边案例警示教育身边人，增强政法干警的事业心和责任感。2020年10月19日组织干部职工参观廉政警示教育基地。同时，结合“固定党日+”活动观看警示教育视频，用身边案例警示教育身边人，提高干部职工廉政意识。四是认真开展“逐级家访”活动，关心和了解政法干警的家庭情况、思想动态及认真听取干警家属的意见和建议。今年10月-11月，委班子成员分别到分管的股（室）、中心人员家中开展家访活动,政法各单位开展了39次“逐级家访”活动。
4.关于“执行财务管理不严格”的问题。
整改情况：
一是进一步完善了《凭祥市委政法委财务管理制度》等有关财务制度，实行财务支出由经办人填报，财务人员、分管领导、主管领导签批。对原有经费报销单、出差审批单等不够规范的地方进行了修改完善，7月启用了新的报销相关审批单据表格，报销程序更加规范。二是加强对财务人员的业务培训，严格按照《会计法》和会计制度规定，按规定设置会计科目，进行账务处理。今年来安排财务人员参加财政部门举办的业务培训5次，进一步学习了新旧会计衔接账务处理、填报内控制度、部门预算编制、新政府采购(政采云)等内容，不断提升财务人员业务水平。三是经过认真核查，已完成对以前报销手续不全的1笔账目问题进行了纠正，补充完善了报销有关手续。
5.关于“制度建设不够健全”的问题。
整改情况：
一是加强制度建设的组织领导，制定或修订相关重大制度时，必须经由委班子会议讨论研究确定。对现有制度逐一审核，对表述不正确、实际操作性不强的制度及时进行修改和完善，结合本委工作实际，制定了《中心组学习制度》、《人事任用制度》等，避免照搬照抄情况，共修订完善《凭祥市委政法委干部职工请销假制度》、《凭祥市委政法委干部职工考勤制度》、《凭祥市委政法委聘用人员管理办法》等8项工作制度，并作了制度汇编。二是加强制度学习。以专题学习结合工作例会、“固定党日+”学习等方式，经常性组织干部职工对本委各项工作制度进行深入学习，不断增强干部职工的制度意识，提高制度执行落实力度，以铁的纪律确保制度执行的刚性，最大限度发挥制度的威慑力和约束力。
6.关于“派驻纪检监察组履行监督不够有力”的问题。
整改情况：
一是派驻纪检监察组加大对政法委领导干部就党风廉政建设、重点工作、重点项目、重大资金管理运用、财务管理及廉政过节等方面进行监督，组织约谈提醒、开展警示教育等。2020年6月23日，派驻纪检监察组对我委开展端午节前廉政提醒，通报五一、端午期间“四风”问题监督举报曝光专区10起典型案例。2020年9月29日将崇左市通报的一批违反中央八项规定精神典型问题案例转发我委组织干部职工开展警示教育。二是主动接受监督，邀请派驻纪检监察组参加2次本单位“三重一大”会议、2020年9月11日的巡察整改专题民主生活会等。
三、常抓不懈，健全机制，持续巩固整改成效
在我委全体干部职工的共同努力下，巡察整改工作虽然取得一些成效，但也还有不少差距，我们将继续坚持问题导向，做到举一反三，持续用力、久久为功，确保各项整改工作不断深入，取得实效。
一是提高政治站位，强化思想认识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要讲话精神，特别是社会稳定和长治久安总目标，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终在思想上、政治上行动上统以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二是全面落实领导干部“一岗双责”责任制。进一步增强责任意识，以高度的政治自觉抓好支部党风廉政建设。始终保持反腐败高压态势不放松，坚持把落实整改与政法队伍建设结合起来。以《政法工作条例》及我区实施办法为遵循，强化对政法干警的业务能力培训和思想政治教育，锤炼一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军。坚持以扫黑除恶和深入推进“五查五整顿”活动为契机，持续深化廉洁教育，让每一位政法干警在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。
三是以整改成效促进工作再提升。以此次巡察整改工作为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实将此次巡察整改成果充分运用到落实社会稳定和长治久安总目标中，坚持全面从严管党治党总要求，不断完善各项长效机制建设，努力推动我市各项工作取得新进展。
 
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反馈。
联系方式：07771-8520530
联系地址：凭祥市双拥路1号凭祥市委政法委。
电子邮箱：pxzfwb2013@163.com。