中国共产党凭祥市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议公报（2020年3月25日中国共产党凭祥市第十三届纪律检查委员会 第五次全体会议通过）

      中国共产党凭祥市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月25日在凭祥举行。出席这次全会的有市纪委委员21人，列席45人。

      市委书记杨亚俊出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协班子成员、市人民法院、市人民检察院负责同志和其他处级领导出席会议。    
 
      全会由凭祥市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会和崇左市纪委四届六次全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务，审议通过了韦福雄同志代表市纪委常委会所作的《忠诚履职 强化监督 为凭祥如期建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

      全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话。一致认为，讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。鹿心社同志的讲话贯彻了习近平总书记重要讲话精神，对深入推进我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。刘有明同志的讲话，紧密结合崇左实际，对做好全市党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。杨亚俊同志的讲话，结合凭祥实际，对2020年全市纪检监察工作作出全面部署。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，坚决贯彻落实。

      全会指出，2019年，市委坚持以上率下，担起全面从严治党政治责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。在崇左市纪委和凭祥市委的坚强领导下，凭祥市纪检监察机关增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履职，积极作为，集中精力一体推进纪检监察体制“三项改革”、一体推进“三不”体制机制建设、一体推进纪检监察工作更深层次“三转”，全年纪检监察工作呈高质量发展良好态势。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”；聚焦群众关切, 坚决整治群众身边腐败和作风问题；深化落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；坚定不移深化巡视整改和巡察工作，巡察利剑作用进一步彰显；持续深化纪检监察体制改革，监督体制机制建设取得新成效；坚持打铁必须自身硬，纪检监察干部队伍建设展现新风貌。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是地分析了全市纪检监察工作存在的主要问题，要求采取有力措施，切实加以解决。

      全会强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，全市纪检监察机关必须提高政治站位，强化政治担当。全市纪检监察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会和崇左市纪委四届六次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，积极协助市委深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，在推进凭祥治理现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定稳妥推动新时代纪检监察工作高质量发展，为凭祥如期建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。

      第一，突出政治建设，在强化政治监督中践行“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想。严明政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化对党中央、自治区党委、崇左市委和凭祥市委重大决策部署落实情况的监督检查，督促各级党委（党组）特别是党员领导干部担负起管党治党政治责任。

      第二，全力保障脱贫攻坚决战决胜，深入整治群众反映强烈的突出问题。深化扶贫领域专项治理，完善专项治理工作机制，聚焦凭祥市边贸资金、涉农资金和涉农项目，持续拓展阳光监督“三个晒”专项治理亮点成果，深化“一库通”大数据平台建设。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深化民生领域集中治理。

      第三，深化纪检监察体制改革，在推动落实监督全覆盖、增强有效性上取得新突破。协助市委完善和落实全面从严治党责任制度，完善党委集中统一领导的监督体制，强化纪委协助职责和监督责任。加强对各镇纪委、派驻纪检监察组的领导和指导。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接。推进纪检监察工作规范化、法治化。

      第四，充分发挥纪委监委专责监督作用，在服务保障上有新作为。紧扣打造沿边产业发展新高地，建设面向东盟的西部陆海新通道陆路门户枢纽，争当全国沿边开放排头兵的目标，强化对党中央、自治区党委、崇左市委和凭祥市委改革发展决策部署监督，推动经济社会持续健康发展。强化日常监督，精准运用监督执纪“四种形态”。协助市委建立健全容错纠错正面清单、负面清单，激励干部担当作为。

      第五，深化治理突出问题，巩固深化作风建设成效。以钉钉子精神抓好中央八项规定精神落实，深挖细查各种隐形变异的“四风”问题。深入整治为官不为、为官不力和不担当不作为问题。继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，强化“政绩工程”“面子工程”专项整治监督，坚决破除形式主义、官僚主义。

      第六，坚持发现问题与推动整改并重，切实发挥巡察利剑作用。持续深化政治巡察，完成一届任期内巡察全覆盖任务。建立巡察报告问题底稿制度。强化巡察整改和成果运用，建立纪检监察、组织部门、巡察机构协同做好问题整改监督工作机制，完善整改情况报告制度，强化巡察整改公开，推动整改常态化长效化。

      第七，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚定不移惩治腐败，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。完善“三不”工作机制，推进重点领域监督机制改革和制度建设。深化以案促改工作，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。

      第八，全力保障打赢疫情防控阻击战，持续巩固疫情防控成果。紧盯责任落实，督促各级党委和政府落实属地责任、主体责任，有关部门落实监管责任、工作责任，督促党员领导干部强化责任担当，促进经济平稳运行和社会和谐稳定。对在疫情防控工作中失职渎职等违纪违法问题，依纪依法严肃处理。依法防控境外疫情输入，督促涉边各职能部门根据职责分工，合力推进疫情防控工作。抓好自身队伍防控，做实做细内部防控各项工作。

      第九，坚持做到自身正、自身净、自身硬，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。深化示范引领作用，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决贯彻党中央、自治区党委、崇左市委和凭祥市委的决策部署上带好头。强化纪检监察干部理论和业务知识学习培训，把纪法培训实训作为重点，深入推进忠诚教育、执纪教育、执法培训和实战练兵，全面提高干部执行政策水平和执纪执法水平。强化自我约束，经常性打扫庭院，持续防治“灯下黑”，建设忠诚干净担当纪检监察铁军。

      全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和市委坚强领导下，坚持稳中求进，保持政治定力，以只争朝夕、不负韶华的精神状态抓好各项决策部署落实，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为全力打造沿边产业发展新高地，建设面向东盟的西部陆海新通道陆路门户枢纽，争当全国沿边开放排头兵，谱写新时代凭祥发展新篇章作出新的更大贡献!