用好“检察建议”做好“送法下乡”抓好“查办案件”

　　凭祥市检察院推进农村建设领域职务犯罪预防工作有成效

　　本报凭祥讯（记者王岳琛 通讯员 陆朝程）今年以来，凭祥市人民检察院结合开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动，采取“用好‘检察建议’、做好‘送法下乡’、抓好‘查办案件’”三大举措，推进农村基础工程建设领域职务犯罪工作，取得成效。今年以来，该院查办发生在群众身边的职务犯罪案件共6件7人,共挽回经济损失28万元，涉及2800多位农民。

　　今年初，该院针对近年来农村基础工程建设领域职务犯罪案件呈逐年上升趋势的情况，积极用好“检察建议”，结合凭祥实际，撰写了《关于建立凭祥市农村基础工程建设领域预防职务犯罪工作机制的检察建议》，得到了凭祥市委的肯定，制定农村基础工程项目群众参与管理办法。同时，该院还充分发挥检察职能，联合市纪委召集有关职能部门召开协调会，将开展农村基础设施建设预防职务犯罪工作纳入绩效考评范畴，推动各部门主要负责同志认真履行第一责任人的责任。此外，凭祥市检察院还根据农村基础工程建设项目类型多、分布面广、施工点多、难于管理的特点，联合市纪委推动各镇在全市村屯的显要位置设立10个公示牌，将43个农村基础工程项目的“工期、质量、造价”三个核心问题向群众公示，让涉农资金在阳光下审批，在群众监督下运行。

　　针对农村基础工程建设职务犯罪领域涉案人员多为乡镇驻村干部、职能部门驻村联络员和村两委班子成员的情况，凭祥市检察院做好“送法下乡”活动，主要领导亲自带队深入农村开展法律巡回宣讲活动，把农村基础工程建设领域职务犯罪预防工作的触角延伸至最基层。在抓好法律巡回宣讲活动的同时，凭祥市检察院还在夏石、浦寨设立了检察室，主动开展农村基础工程建设领域法制宣传；在检察院室外墙设立宣传栏，展示有关涉农、惠农政策及近年来查处农村基础工程建设领域的案例；每逢乡镇歌圩日派干警设点发放法制宣传资料，传法律知识、宣传检察工作；接受农民群众举报、控告，联合司法所开展矛盾调处工作，为农民群众提供法律帮助。此外，该院还在凭祥市党校设立预防职务犯罪警示教育基地，将预防职务犯罪法制讲座纳入党校培训内容，对新当选的社区和村委干部进行法律培训，对新提拔的部门领导、新录用的公务员进行警示教育。

　　在推进农村基础工程建设领域职务犯罪预防工作中，凭祥市检察院在用好“检察建议”和做好“送法下乡”的同时，还重点抓好“查办案件”工作。今年以来，该院对在市农村危房改造工作中乱立项目向群众乱收费的3名工作人员进行查处，并将追回的贪污款28万元退回到2800多位农民手上。此外，该院还开展农村基础工程建设领域个案预防，向案发单位建议对重点岗位权力进行分解、增加管理透明度等，到案发单位开展警示教育，促使案发单位开展整改，建章立制，堵塞漏洞，做到办理一案、教育一片、治理一方的效果。