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标题: 流动人口随迁子女和留守儿童就学问题 发布时间: 2014-08-22 00:08:59
留言内容： 凭祥市教育局，今年的小学招生条件报考时为何只单列符合条件的报考材料而没有公布招录时的录取先后顺序，而改在公布招录时才附上招录优先顺序，导致很多外来务工劳动者子女因没房、没营业执照没单位比不过物质条件更好的家庭而使自家子女不能被招录，或被改到市郊山村去入学。本该在报名时就应该让广大家长知悉报名条件和招录顺序的程序为何演变成录取顺序在张榜公布录取名单时才附带告知的笑话，此举明显的歧视外来务工低收入劳动者。教育本该无贵贱，教育局这样的做法有失作为教育工作者本该有的公平并存在重要的违规招录现象。请教育局做出解释。
回复:  尊敬的网友，您好，关于您所反映的问题，现答复如下：
市教育局十分重视流动人口随迁子女和留守儿童就学问题，成立有凭祥市流动人口子女就学工作领导小组，印发《关于做好2014年中小学招生工作的通知》（凭教字〔2014〕56号）文件至全市各中小学、幼儿园，要求各校（园）在春季学期放假前将文件在校园内、学校大门口张榜公布，方便家长了解我市招生工作的相关要求。特别强调全市幼儿园要把文件告知子女要升入小学一年级的家长。2014年7月3日分别在市教育局大院、市一小、市二小、连全小学、市一中醒目位置将《2014年凭祥市中小学校新生报名录取办法》、《流动人口随迁子女在我市义务教育学校就读条件及需要提交的材料》、《凭祥市区地段生源招生范围划分办法》、《凭祥市流动人口子女入学录取规则》等文件并张榜公布，方便家长具体了解接收条件和入学程序，规范接收等入学工作，印发《凭祥市流动人口子女（转入）申请审核表》，提供给家长填写，并按文件要求提供相关材料。
市教育局还安排人员在2014年7月8－11日，7月21－23日，7月28－30日等时间段统一收集家长上交的材料，并录入电脑筛选，按符合文件要求及就近就读原则安排入学。在此工作过程中，有部分家长没有在规定时间内前来上交材料，为方便其子女就读，市教育局到目前为止还是继续接受家长前来提交的报名材料，并尽可能的安排其子女入学。在审核安排入学工作中，市教育局严格按照文件要求办理，没有歧视外来务工低收入劳动者子女等行为。

附：相关文件


附件1：
2014年凭祥市中小学校新生报名录取办法

一、小学新生
（一）学校片区内本地户籍的小学新生由所属学校制作入学通知书，送当地镇政府（或村委）审核盖章，于2014年6月25日前送达新生家长或监护人。学生家长或监护人需在2014年6月25日至7月4日期间拿户口本到学校报名注册，学校需要做好新生基本信息登记。逾期不报名注册的，视为该生自愿放弃在本区域学校就读学位，由学校将该生学位转用于接收地段外新生就读。
（二）外县户籍的小学新生需要在我市义务教育学校就读的，家长须于2014年7月8日-11日携带有关材料（详见附件3）到教育局报名，逾期不再受理。教育局组织人员审核报名材料，公布审核结果。符合在我市就读条件的，由教育局统筹安排到附近学校就读。附近学校没有学位接收入学的，再由教育局由近及远统筹安排到有能力接收的学校就读。
（三）本市农村户籍进城务工人员子女申请在市区学校就读的，参照外县户籍的小学新生的规定执行。
二、初中新生
（一）初中新生录取工作由市教育局基础教育股会同各镇中心小学、初中学校一起负责。为便于各初中学校针对新生素质情况进行教育、管理，要求每个小学毕业生都要填写《凭祥市2014年小学毕业生登记表》，由小学毕业班老师组织指导学生填写基本情况，特别要查验户口本如实填写户口所在地。毕业考核鉴定（主要表现）由班主任填写。《登记表》填好后，由各镇中心小学负责收集，并于2014年7月22日前全部交到我局基础教育股，以便做好录取工作。
（二）初中新生录取时间为2014年7月23日--25日。
新生名单确定后，由初中学校负责制作《义务教育入学通知书》并经新生户籍地的镇人民政府审核盖章。2014年8月5日以前，各镇中心小学负责将制作好的初中新生《义务教育入学通知书》全部发至家长或监护人的手中。
（三）不在本镇辖区学校毕业的凭祥户籍小学毕业生，要求回户籍所归属的初中学校就读的，户籍所归属的初中学校必须予以接收，不得以任何理由拒绝学生入校就读。
（四）不是凭祥市户籍的小学毕业生，原则上回户籍所在县、镇初中学校就读。学生家长或监护人在凭祥经商或是进城务工人员，愿意在我市初中学校就读的，由学生家长或监护人拿户口本和派出所出具的居住证明、务工就业单位证明或工商营业执照（详见附件3）向凭祥市教育局基教股提出申请，经教育局基教股按照规定进行审核，符合在我市就读条件的，可以安排到就近的初中学校就读。
（五）对少数确属个人特殊原因须跨区域就读的初中新生，必须经教育局主管部门同意批准后才准予报名录取。不允许学校擅自招收所谓“择校生”、“议价生”、“赞助生”，违者追究学校主要领导责任，所收新生不予办理学籍。
三、招生报名咨询电话：0771-8532309、0771-8530519

附件2
凭祥市流动人口子女入学（转入）申请审核表

编号：2014- 2014/2015学年度
学生基本信息 姓 名 性别 出生年月日
户口所在地（门牌号）
现居住地址（门牌号） 住房
类别 自购房（ ）
租房 （ ）
法定监护人 姓 名 户籍地 现住址 现工作单位 联系电话
父亲
母亲
现实际监护人姓名 居住地址 住房
类别 自购房（ ）
租房 （ ）
联系电话
申请在凭祥市学校就读的原因：






家长签字：
日期：
如果因条件限制，不能进入现住址附近学校就读时，是否服从统筹安排到其他学校就读（在括号内打√）：服从（ ）、不服从（ ）。
----------------以上信息由家长填写，以下信息由教育部门填写--------------
教育部门审核 家长提交的有效材料（在材料下面打√）：（一）务工就业证明（劳动用工合同、工商营业执照）；（二）父母的居住证；（三）居住地证明（自购房产证或租房合同）；（四）户籍证明（小孩及父母户口本、小孩出生证）；（五）流出地乡镇政府证明；（六）其他（写材料名称）。材料需达到《流动人口随迁子女在我市义务教育学校就读条件及需要提交的材料》中的要求才算有效材料。
经审核并根据各学校学位情况，同意安排该生到 学校就读。
学籍管理部门（章）
日期：2014年 月 日
注：本表适用于外县户籍进入凭祥或者凭祥本地农村进城人员子女小学及初中阶段入学（新生）、转学的申请。

凭祥市流动人口子女入学录取规则

凭祥市流动人口子女在提交材料审核合格后，按下面顺序优先录取到现住址附近的学校就读，如该学校学位不足，按由近及远安排到其他学校就读。
1．父母（其中一方，下同）工作调动到凭祥市的行政事业单位；
2．父母在凭祥市有自购房产；
3．父母在凭祥市投资办企业（工厂）；
4．父母在凭祥市有个体工商营业执照；
5．父母在凭祥市企事业单位做合同工，并跟用工单位签订有规范的、符合法律规定的劳动用工合同；
6．其他。



凭祥市教育局
2014年8月28日