想人民之所想，行人民之所嘱。如何实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，强化监督保障执行，落实更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题值得深思。凭祥市纪检监察机关深入开展调研，探索新形势下如何运用科技手段为“小微权力”监督赋能，从源头上遏制群众身边的“微腐败”，让人民群众在全面从严治党中拥有更多的获得感。

围绕各项惠农资金 构建大数据监督格局

破解基层监督难题，加强信息化建设是重要抓手，信息化平台既为群众提供了便捷的互联网监督渠道，也成为了纪检监察机关监督“小微权力”的有效手段，有利于促进党内监督和群众监督的贯通融合。采取大数据+监督的模式，通过信息采集、数据留存等方式，让各项惠农资金流动、政策资金落实等留下“痕迹”，给监管、查询提供平台和渠道。基于这个统一平台，在产生腐败的核心要件“钱”“财”“物”的流通、登记渠道上，设立一定的“警戒线”“风险提示”等并对其加强监控，让监督更加有形，有数据可查，也使得调查取证更加便捷，查处更加高效。例如：近年来我市推行的抵边监督“一库通”智慧监管平台，通过技术手段建立起了较为完善的比对模型，定期利用大数据“互斥”功能，精准发现疑似问题线索，实时发出“红”“黄”预警，揪出靠人力难以发现、隐藏在幕后的“黑手”，深挖群众身边的“蝇贪蚁腐”。同时应深化平台宣传，强化专业队伍建设，切实让群众看到成效、得到便利、感到满意。

围绕“三资”运行流程 搭建直达末梢监管平台

加强村集体“三资”监管，确保村民利益不被损害、干部清白不被玷污、集体资产不流失，防止“微腐败”发生，是推动“小微权力”规范化运行的着力点。那么“三资”怎么用？用在哪里？谁来监督？农村“三资”的信息公开往往以张贴布告的形式进行结果公示，群众对使用的流程往往不清楚，导致群众监督的参与度不高。大数据的广泛运用及智能终端的普及，使借助科技力量，为“小微权力”戴上“紧箍咒”切实可行。统筹建立农村“三资”监管平台，从“资金查询”“政策查询”“项目查询”“乡村振兴”“投诉举报”等五个方面着手，在征集意见、项目确立、组织实施、资源资金流向、审计审核等步骤形成数据，并通过智能终端进行公示公开，让群众“掌上”就能便捷查询，实现群众对“三资”事前、事中、事后的全程监督，既强化了村集体的“钱袋子”监管，又管住村干部乱伸手，切实维护群众切身利益。

围绕村务公开 建立线上公告平台

加强村务公开，是推动权力在阳光下运行的关键。村务公开栏是目前村务公开的重要载体，通过村务公开栏使群众了解村务的职责和权力，但是往往由于场地限制、人力因素影响等，导致村务公开不及时、久远的村务信息无迹可寻等，受众群众并不尽如人意。统筹好线上公告平台，对村级党务、村务、财务、清廉乡村建设等工作及时线上公示，村民代表、党员可实时查看监督，对发现的问题线索可在线投诉和举报。同时，由于村“两委”在基层一线开展工作较多，时常有不在办公室的现象发生，针对此现象，可充分利用平台技术优势，让村干部随时随地办公的同时，实现工作数据化全程留痕管理，所有事项办理第一时间纳入监督视线，开展实时监督，真正实现监督关口前移，推动村“两委”办公更透明、更民主、更公开。

为监督插上科技的翅膀，旨在增强群众在全面从严治党中的获得感。大数据加持、高科技赋能，最终还是为了动员群众广泛参与监督，推动监督下沉落地，倒逼基层党员干部提升清廉素质。（作者系凭祥市委常委、市纪委书记、市监委主任  农光耀）

 

编辑：罗冠泽